박근혜 대통령이 17일 윤진숙 해양수산부 장관과 최문기 미래창조과학부 장관을 임명하면서 새 정부 내각의 구성이 출범 52일만에 마침내 완료됐다.
박 대통령은 이날 오전 윤 후보자와 최 후보자를 청와대로 불러 임명장을 수여했다. 이로써 17부로 확대·개편된 새 정부 장관들에 대한 임명절차가 마무리됐으며, 첫 국무회의는 박 대통령 주재로 23일 열리게 될 전망이다.
박근혜정부 내각이 이처럼 뒤늦게 구성될 수밖에 없었던 이유는 복합적이다. 먼저 정부조직법 개정안의 국회 통과가 늦어진 탓이다.
정부조직법개정안은 여야 공방으로 표류하다가 국회에 제출된 지 52일 만인 지난달 22일 가까스로 처리됐다.
이에 따라 박 대통령은 지난달 25일에야 정부조직개편으로 신설·부활된 미래창조과학부와 해양수산부의 장관 후보자로 최 · 윤 후보자를 내정하고, 인사청문 요청안을 국회에 제출할 수 있었다.
두 후보자가 청문회 과정에서 자질 및 도덕성 시비에 휩싸인 것도 내각 구성이 늦어질 수밖에 없었던 또다른 원인이다.
최 후보자는 지난 1일 청문회장에 섰지만 여야 견해차로 보고서 채택이 무산됐고, 윤 후보자도 이튿날 청문회를 거쳤지만 자질 시비가 불거지며 보고서 채택이 이뤄지지 못했다. 국무위원 후보자의 인사청문 과정에서 자질 시비로 보고서 채택이 무산되기는 처음이었다.
결국 박 대통령은 이들을 곧바로 임명하지 못하고 인사청문회법에 따라 청문 요청일로부터 20일을 기다리고 나서 다시 국회에 '인사청문경과보고서 송부요청안'을 보내야 했다.
특히 최 후보자의 경우 재미 기업인 출신의 김종훈 전 내정자가 자진사퇴하는 바람에 새롭게 임명된 경우다.
박 대통령은 당선인 시절인 2월 13일과 17일 두 차례에 걸쳐 17명의 장관 후보자를 발표하며 조각(組閣) 인선을 단행했지만, 김 전 내정자는 인사청문회장에 서보지도 못한 채 지난달 3일 국회에서 사퇴 기자회견을 한 뒤 황망히 미국으로 떠났다.
조각 인선에서 낙마한 장관 후보자는 김 전 내정자 외에 김병관 전 국방부 장관 후보자도 있다.
그는 청문회를 마쳤지만 청문회 전후로 전역 후 무기중개업체 고문직 경력, 부동산 투기 의혹, 위장 전입, 늑장 납세 등 30여 가지에 이르는 의혹으로 논란의 중심에 섰다가 지난달 22일 결국 사퇴했다. 같은 날 박 대통령은 지난 정부에서 임명된 김관진 장관 유임을 전격 결정했다.